国家安全监管总局、国家煤矿安监局下发的《煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）》（以下简称《规定》）9月开始实施。日前，国家安全生产监督管理总局副局长、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤接受记者采访，对《规定》进行了解读。

　　明确了防治范围、标准和措施

　　赵铁锤说，《规定》的发布实施将进一步规范和推动煤矿企业做好职业危害防治工作，它既明确了煤矿企业在职业危害防治工作中做什么、怎么做的问题，也明确了煤矿安全监管部门、监察机构在职业危害监管监察中管什么、怎么管的问题。

　　在防治范围上，《规定》明确了煤矿作业场所存在的粉尘、噪声、高温、中毒等四种主要职业危害因素防治工作要求，明确了每种职业危害因素防治的标准、测定方法和具体措施，体现了全面防治。

　　矿井须建完善防尘洒水系统

　　依照新施行的《规定》，煤矿职业危害事故按所造成危害的严重程度，分为一般职业危害事故、较大职业危害事故、重大职业危害事故和特别重大职业危害事故四类。

　　针对我国煤矿尘肺病高发的现状，《规定》中出台了将粉尘浓度超标按事故处理的强制性措施，以加强煤矿作业场所粉尘危害防治工作。其中，呼吸性粉尘浓度超过接触浓度管理限值10倍以上20倍以下且未采取有效治理措施的，比照一般事故进行调查处理；呼吸性粉尘浓度超过接触浓度管理限值20倍以上且未采取有效治理措施的，比照较大事故进行调查处理。

　　此外，对于煤矿呼吸性粉尘浓度监测，《规定》要求应在正常生产时段进行，矿井必须建立完善的防尘洒水系统，永久性防尘水池容量不得小于200立方米，且贮水量不得小于井下连续2小时的用水量，并设有备用水池，其贮水量不得小于永久性防尘水池的一半。

　　企业应履行职业危害告知义务

　　赵铁锤说，出台《规定》的最终目的，是推进煤矿企业建立健全职业安全健康工作机制和制度。按照《规定》要求，煤矿企业要建立健全14项职业危害防治制度，并建立健全职业危害防治领导机构和管理机构，配备专职管理人员。

　　新施行的《规定》尤其强调对煤矿企业职业危害的标本兼治、综合治理。赵铁锤介绍，《规定》要求凡新建、改建、扩建煤矿，必须做到职业危害防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，从源头上控制职业危害。对存在职业危害的作业场所，煤矿企业要采取有效的综合防治措施，使作业场所职业危害浓（强）度符合国家卫生标准要求；要切实履行职业危害告知义务，公布职业危害信息；要依法按时为职工缴纳工伤保险等，保证从业人员依法享受工伤社会保险待遇。

　　为保障煤矿作业场所职业危害监测的公正、准确，新施行的《规定》在指标监测方法上吸收了当前最新的科技成果。 　

　　采访人：人民网记者 鲍丹 解读人：国家安监总局副局长、国家煤矿安监局局长 赵铁锤

河南平煤集团平禹四矿发生瓦斯突出事故，国家安监总局局长骆琳、国家安监总局副局长、煤监局局长赵铁锤已经带领相关人员赶往现场，发生事故的煤矿是一整合煤矿。　

　　据中央电视台报道，今天早晨6点左右，河南平煤集团平禹四矿发生瓦斯突出事故，有30多人被困井下，目前发现死亡20人。

　　国家安监总局局长骆琳、国家安监总局副局长、煤监局局长赵铁锤已经带领相关人员赶往现场，组织抢险救援。

　　据了解，发生事故的煤矿是一整合煤矿。

　　另据新华社消息，记者从禹州市平禹煤电公司获悉，10月6日清晨6时左右，该公司四矿发生瓦斯突出事故，初步统计有30余名作业矿工被困。救援工作在紧张进行中。

　　平禹煤电公司位于河南省禹州市，是由中国平煤神马能源化工集团、中国电力投资集团等企业共同出资组建的大型企业，公司以煤炭、电力生产为主。

　　省市有关领导已经赶往事故矿井指导救援。

　　据安全监管总局网站消息，10月16日6时左右，中平能化集团平禹煤电公司四矿12190采面在施工防突钻孔时发生煤与瓦斯突出事故，井下当时共有276人作业，事故发生后239人安全撤至地面，初核工作面区域有37人被困。

　　目前，河南煤矿安监局、平顶山市人民政府主要负责人已赶至现场组织救援，中平能化集团公司救护队正在井下搜救，已发现20人死亡，井下尚有17人被困。

　　名字解释：瓦斯突出

　　瓦斯突出是一个灾害的专用术语，是指随着煤矿开采深度的增加、瓦斯含量的增加，在煤层中形成了在地应力作用下，瓦斯释放的引力作用下，使软弱煤层突破抵抗线，瞬间释放大量瓦斯和煤而造成的一种地质灾害。来源：中央电视台